國(guó)家衛(wèi)計(jì)委本月正式在廣東省深圳市、福建省三明市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市啟動(dòng)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費(fèi)改革試點(diǎn)。另外福建省確定了3家省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加試點(diǎn)。屆時(shí)在試點(diǎn)醫(yī)院,住院病人將實(shí)行“一口價(jià)”打包收費(fèi),醫(yī)療費(fèi)用將不再是無(wú)底洞。
深圳、三明、克拉瑪依三城率先試水
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將推進(jìn)DRG收付費(fèi)改革作為“十三五”期間醫(yī)改的重頭戲。本次試點(diǎn)推行的是我國(guó)自主設(shè)計(jì)的C-DRG,即《全國(guó)按疾病診斷相關(guān)分組收付費(fèi)規(guī)范》,具體可歸納為“1311”體系,即1個(gè)規(guī)范體系、3個(gè)基礎(chǔ)工具、1個(gè)成本平臺(tái)、1套收付費(fèi)政策原則。C-DRG有3組關(guān)鍵詞:疾病的嚴(yán)重程度、治療方法的復(fù)雜程度、資源消耗程度。結(jié)合這3組關(guān)鍵詞,醫(yī)院可對(duì)病人進(jìn)行分類。
比如一個(gè)65歲的病人進(jìn)了醫(yī)院,醫(yī)生診斷他得了闌尾炎,闌尾屬于消化系統(tǒng),因此先把這個(gè)病歸到消化系統(tǒng)類疾病中,病人做了手術(shù),他的診斷方式是手術(shù),又把他分到基本組里,是屬于闌尾的疾病手術(shù),之后考慮到病人有腹膜穿孔情況,再把他分到細(xì)分組里面。這樣就根據(jù)不同的病種,不同的嚴(yán)重程度,病人不同的身體狀況,不同的治療方案,形成了不同的分組。
每一個(gè)分組都將形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用價(jià)格,實(shí)行“一口價(jià)”的打包收費(fèi)。病人只需根據(jù)自己的分組,按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格向醫(yī)院一次付清該病種的治療費(fèi)用,醫(yī)院則必須在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用之內(nèi)負(fù)責(zé)解決疾病的治療問(wèn)題。這將完全不同于目前我國(guó)醫(yī)院按服務(wù)項(xiàng)目收取醫(yī)療費(fèi)用的模式。
作為首批試點(diǎn)城市之一,目前深圳已將8家公立醫(yī)院確定為DRG收付費(fèi)改革的試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。深圳正在制定DRG收付費(fèi)改革試點(diǎn)的相關(guān)方案和測(cè)算納入DRG收支付的疾病種類,爭(zhēng)取在年內(nèi)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,屆時(shí)在試點(diǎn)醫(yī)院,住院病人將實(shí)行“一口價(jià)”打包收費(fèi)。
為什么要搞DRG?抑制醫(yī)療費(fèi)用瘋漲 減壓醫(yī)?;?/strong>
推行DRG收付費(fèi)改革,緣于我國(guó)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),醫(yī)保運(yùn)行基金壓力增大的背景。健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警治理協(xié)同創(chuàng)新中心2015年發(fā)布的研究報(bào)告顯示,1991年至2013年,我國(guó)人均醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)率為17.49%,如果現(xiàn)有的政策環(huán)境不變,預(yù)計(jì)到2020年,我國(guó)醫(yī)療費(fèi)用將依然保持12.08%至18.16%的年均增長(zhǎng)率,明顯高于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。該項(xiàng)報(bào)告分析,我國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)行的按照服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的模式,刺激了醫(yī)生多開藥、多用耗材、多做檢查,造成過(guò)度治療,是導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用失控式增長(zhǎng)的根源。
“當(dāng)前的收付費(fèi)方式未能有效控制醫(yī)療機(jī)構(gòu)的趨利行為,醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用不合理增長(zhǎng),群眾醫(yī)療費(fèi)用自付比重較高問(wèn)題并沒有根本緩解。”國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任王培安說(shuō),開展DRG收付費(fèi)改革是促進(jìn)公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革、破除以藥養(yǎng)醫(yī)的有效手段,有利于控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。
什么是DRG?治病“一口價(jià)” 不再“無(wú)底洞”
DRG收付費(fèi)模式上世紀(jì)70年代發(fā)源于美國(guó),是一種將住院病人分類和分組的方法。該方法基于病人的病歷,參照相關(guān)醫(yī)療要素(出院主要診斷、合并癥或并發(fā)癥、手術(shù)處置等),按照ICD-10的診斷碼和操作碼,使用聚類方法將臨床特征和醫(yī)療資源消耗情況相似的出院者分為同一組,并編制各診斷相關(guān)組的編碼、確定各組的醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
病人只需根據(jù)自己的分組,按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格向醫(yī)院一次付清該病種的治療費(fèi)用,醫(yī)院則要在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用之內(nèi)負(fù)責(zé)解決疾病的治療問(wèn)題。
這將產(chǎn)生一個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,醫(yī)院為了在標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療價(jià)格內(nèi)能有收益,就必須控制醫(yī)療成本,扭轉(zhuǎn)過(guò)去過(guò)度醫(yī)療、醫(yī)療費(fèi)用猛漲的局面。
會(huì)有怎樣的效果?
醫(yī)生收入提高 患者免遭“小病大治”
DRG付費(fèi)還是一個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)的工具,促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)成本核算和控制,并規(guī)范醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。未來(lái)醫(yī)院增收將不再依賴開藥多做檢查多用耗材,而是需要成本管理與提高效率,還需要引導(dǎo)醫(yī)生提升技術(shù)和服務(wù)水平。
對(duì)醫(yī)保而言,實(shí)行DRG為主的醫(yī)療支付方式,可以做到費(fèi)用增長(zhǎng)可預(yù)期、可控制。
對(duì)醫(yī)生來(lái)說(shuō),DRG及配套年薪制的推行,將擠壓藥品和耗材上的虛高費(fèi)用,提高醫(yī)生的服務(wù)技術(shù)和勞務(wù)收入。
對(duì)患者來(lái)說(shuō),實(shí)行了“打包收費(fèi)”,醫(yī)院將失去多開藥、多使用耗材的動(dòng)力,在保證醫(yī)療質(zhì)量的前提下,患者可以避免被“過(guò)度醫(yī)療”和天價(jià)醫(yī)療費(fèi)用。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)人表示,下一步將用試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)多點(diǎn)突破推動(dòng)整體改革,爭(zhēng)取到2020年,各地逐步將按疾病相關(guān)組收付費(fèi)改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。
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